An-Najah University Journal for Research - A (Natural Sciences)

Article info

Keywords

Abstract

In Palestine (the occupied Palestinian territories - oPt) there are a number of challenges in the field of Disaster Risk Reduction (DRR), notably natural hazards such as earthquakes, floods, desertification and droughts. Seismological studies show that there is a high probability of damaging earthquakes occurring in the region. At the same time, engineering studies show that seismic vulnerability of common buildings and infrastructures in the oPt is high. Major events triggered by climate changes and seismic activities may become trans-boundary. The objectives of this paper are to help establish a profile of DRR in the oPt and further help identify the needs of the oPt in the field of disaster risk reduction and management. In addition to the risk assessment, a review of existing legislation, capacities and shortages in various areas of needs, strengths and weaknesses in all elements of DRR plus institutional mechanisms towards disaster preparedness and prevention has been carried out. National and international initiatives toward DRR and case studies of (best) practices in the oPt were also reviewed. Historic data on recorded disaster related incidents pertaining to the number of people killed, the number of people affected and the economic loss incurred provides the main criteria for the risk assessment. The recommendations include regional cooperation, improvement/formulation of legislation toward disaster preparedness and prevention, linking policies and operations, coordination of central and local governments, political resolution, awareness and training, integration of DRR and management into national development, and developing a risk management database.

معلومات المقال

الكلمات الإفتتاحية

الملخص

هناك عدد من التحديات في مجال الحد من مخاطر الكوارث في الأراضي الفلسطينية المحتلة، وبشكل خاص، المخاطر الناتجة عن الأخطار الطبيعية، مثل: الزلازل، والفيضانات، والتصحر، والجفاف. فقد أظهرت دراسات الزلازل أن هناك احتمالاً كبيراً لحدوث زلازل في المستقبل في المنطقة، وستؤدي هذه الزلازل إلى حصول أضرار كبيرة، وفي نفس الوقت، أظهرت الدراسات أن قابلية الإصابة الزلزالية لأنماط المباني الدارجة محلياً، ولمنشآت البنى التحتية مرتفعة. يهدف هذا البحث إلى المساعدة في إنشاء ملف تعريف بالحد من مخاطر الكوارث في الأراضي الفلسطينية المحتلة، والمساعدة في تحديد الاحتياجات اللازمة لمواجهة الكوارث وإدارتها. إضافة إلى تقييم المخاطر، تم إجراء مراجعة للتشريعات القائمة، وللقدرات، وللنقص في الاحتياجات، ولجميع عناصر القوه والضعف في مجال الحد من مخاطر الكوارث، بالإضافة إلى طرح آليات مؤسسية تتعلق بالاستعداد للكوارث والوقاية منها. وتم إجراء استعراض لتجارب محلية ودولية في مجال الحد من مخاطر الكوارث، ودراسة أفضل التجارب، وتم كذلك استعراض البيانات التاريخية ذات الصلة بأحداث الكوارث المدونة، وما نتج عنها من خسائر بالأرواح وأضرار في الممتلكات. وتتضمن ورقة العمل عدداً من التوصيات التي تتعلق في التعاون الإقليمي، وتطور التشريعات المتعلقة بالاستعداد لمواجهة الكوارث والوقاية منها، وربط السياسات والعمليات، والتنسيق بين الحكومية المركزية والمحافظات، والقرار السياسي، والتوعية وبناء القدرات، ودمج برامج الحد من مخاطر الكوارث وإدارتها مع برامج التنمية على المستوى الوطني، وتطوير قاعدة بيانات لإدارة المخاطر.